TY - JOUR ID - TI - The Definition of the Administrative Decision and Its Elements تعريف القرار الإداري وعناصره AU - Dr.Mohammed Taha H.Al-Hussainy م.د. محمد طه حسين الحسيني PY - 2017 VL - 9 IS - 1 SP - 503 EP - 537 JO - AL- Mouhaqiq Al-Hilly Journal for legal and political science مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية SN - 20757220 23130377 AB - AbstractThe administrative was stopped on decision is defined statement what it is to take it, and this is what tried jurisprudence and even the judiciary also hurt him and not to be overlooked, were numerous highlighted in each of definitions, they have been spared some of the weaknesses and so were directed a number of criticisms have, as a definition eliminate him as a "Disclosure Leaders in the form prescribed by law, the control of the binding, with its authority under the laws and regulations, with a view to bring about a particular legal status, whenever possible, and permitted by law, and was spurred by the order of general interest "has been criticized several of the definitions as being inaccurate, and that it enter in the definition of the administrative decision is not part of it, as it is inclusive, and so was the case with some of the definitions of jurisprudence, Such as defined that he is a "legal action issued by the administration willingly single" We note that this definition may only limited to the formal side without looking to the side substantive administrative decision, on the one hand and on the other it can be said that the definition of non-objection to it in saying that "legal action ..." have included administrative contracts in the definition also, and this is a sound and we found that the best that can be defined by is that it is a legal action, taken Management, in its sole discretion, and place certain legal effect.The administrative decision of a number of elements can be summarized in four, it is the first legal action, and that the second issued by the administrative work, and the third issuance will of the individual to her, and the last is that the consequent legal effect.

ملخص البحثيتوقّف تعريف القرار الإداري على بيان ماهيته للإحاطة به، وهذا ما حاول الفقه بل والقضاء أيضا التعرّض له وعدم إغفاله، وقد تعددت ما أبرزه كل منهما من تعريفات، ولم ينجُ بعضها من الضعف ولذا تمّ توجيه عدد من الانتقادات لها، كتعريف القضاء له بأنَّه "إفصاح الإدارة في الشكل الذي يُحدّده القانون، عن إرادتها الملزمة، بما لها من سلطة بمقتضى القوانين واللوائح، بقصد إحداث مركز قانوني معيّن، متى كان ممكنا، وجائزا قانونا، وكان الباعث عليه ابتغاء مصلحة عامّة" وقد تمّ توجيه انتقادات عدّة للتعريفين ككونه يفتقر إلى الدقّة، وأنَّه أدخل في تعريف القرار الإداري ما ليس منه، كما أنَّه غير جامع، وهكذا كان حال بعض التعريفات الفقهية، كتعريفه بأنَّه عبارة عن "عمل قانوني يصدر عن الإدارة بإرادتها المفردة" فنلاحظ أنَّ هذا التعريف قد اقتصر على الجانب الشكلي فحسب من دون النظر إلى الجانب الموضوعي للقرار الإداري، هذا من جهة ومن أخرى يمكن القول بأنَّه تعريف غير مانع لأنَّه في قوله "عمل قانوني..." يكون قد شمل العقود الإدارية في التعريف أيضا، وهذا غير سليم ووجدنا أنَّ أفضل ما يمكن تعريفه به هو أنَّه عمل قانوني، تتّخذه الإدارة، بإرادتها المنفردة، ويحدث أثرا قانونيا معيّنا.إنَّ للقرار الإداري عدد من العناصر يمكن إجمالها في أربعة، الأول أنَّه عمل قانوني، والثاني أنَّه عمل يصدر عن الإداري، والثالث صدوره بالإرادة المنفردة لها، والأخير هو أنَّه يترتّب عليه أثر قانوني. ER -