@Article{, title={سبل تفعيل برامج تنمية وتطوير النشاط الخاص لحل مشكلة البطالة في العراق}, author={المدرس المساعد داليه عمر نظمي}, journal={Journal of Baghdad College of Economic sciences University مجلة كلية بغداد للعلوم الاقتصادية الجامعة}, volume={2015}, number={6}, pages={259-282}, year={2015}, abstract={

صارت اسواق العمل الناشئة في مختلف البلدان تتأثر بأنتشار التكنولوجيا التي تعتمد راس المال وارتفاع المحتوى المعرفي في أنتاج السلع والخدمات دافعها نحو استغلال أقل كلفة لوسائل الانتاج وظهور مفهوم النشاط الخاص والعمل لصالح الذات والمشاريع الصغيرة بأعتباره الصيغة الجديدة السائدة في الانتاج . فضلا عن نمو القطاع غير المنظم كمصدر رئيسي للعمل أمام الوافدين الجدد على سوق العمل خاصة في البلدان النامية ومنها العراق . وفي ضوء هذا المفهوم انتقل التركيز من البطالة كمشكلة اجتماعية رئيسة الى اهمية خلق فرص للعمل كمهمة اقتصادية واهمية تهيئة برامج لتحسين ظروف العمل وبرامج لتنمية النشاط الخاص بعد ان بدأت اتجاهات دولية وتحديات محلية تفرض نفسها لتقليص دور القطاع العام بعد ان فشل بما انيط به من مهام . وفي العراق أفرزت الظروف الاقتصادية والاجتماعية التي عانى منها الاقتصاد مشكلة البطالة الاشد وقعا على التنمية وابعادها البشرية ، والى تكريس بيئة غير مؤائمة للاستثمار الخاص والتشجيع على اقامة مشاريع وانشطة لاتتناسب وتغيرات السوق تعتمد على آلات ومعدات بسيطة غير المرخص لها وغير مجازة قانونا ، حيث التشتت الجغرافي للمشروعات بشكل عشوائي غير منتظم بعيدا عن رقابة وسيطرة الدولة الامر الذي جعل القطاع الخاص غير قادر على استيعاب المزيد من اليد العاملة او خلق فرص مدرة للدخل . ان مجمل هذه الاسباب تعزى اساسا الى عدم تبني ستراتيجية لمواجهة تحديات النشاط الخاص والتركيز فقط على الجانب التمويلي ضمن مبادرات الاقراض سبيلا لحل مشكلة البطالة في غياب التنظيمات المسؤولة عن توجيه الاستثمار الخاص .} }