@Article{, title={Iraq Between Federalism and Decentralism; A study in the Nature of Iraqi situation After 2003 العراق بين الفدرالية واللامركزية - دراسة في طبيعة الوضع العراقي بعد عام 2003}, author={Sattar Jabbar Allai ستار جبار علاي}, journal={AL-ANBAR University Journal of Law and Political Sciences مجلة جامعة الانبار للعلوم القانونية والسياسية}, volume={9}, number={1}, pages={27-62}, year={2019}, abstract={In its narrower sense, federal¬ism refers to the division of au¬thority and function between and among the national government and the various state governments. Or the distribution of power in an organization (such as a government) between a central authority and the constituent. It’s a form of government in which power is held partly by a central authority and partly by a number of regional or state governments. Federalism has evolved over the course of American history. At different points in time, the balance and boundaries between the national and state government have changed substantially. In the twentieth century, the role of the national government expanded dramatically, and it continues to expand in the twenty-first century.

يعود مصطلح الفدرالية الى الكلمة اللاتينية (foedus) والتي تعني المعاهدة أو الاتفاق إذ كانت المعاهدات السياسية تتم ما بين المجموعات المختلفة لتشكل اتحادات مشتركة. وأصل الكلمة تحديداً يعني الاتفاق الذي بدوره يستند الى الثقة المتبادلة بين الأطراف أو التعهد الموثوق به. والفدرالية أو النظام الفدرالي هو اتفاق تعاقدي يعبر عن مبادئ تنظيمية للنظام السياسي, ويوضح أسس وتوزيع السلطات بصورة عمودية وعبر المستويات المختلفة للحكم (المركز- الإقليم).وتتخذ الأنظمة الفدرالية أشكالا مختلفة لعدة عوامل مفاهيمية وداخلية ذات صلة بالظروف والخصائص الواقعية لكل بلد, ويتوخى التنظيم الفدرالي من حيث المبدأ تلبية حاجات المواطنين من خلال الجمع الناجح بين المصالح الوطنية المشتركة والمصالح الاقليمية الخاصة عبر اقامة شبكة مركبة من الضوابط والقواعد بين السلطات المختلفة. إن الفدرالية بطبيعتها, تمثل الحل المثالي والواقعي للمجتمعات التي من الممكن إن يشكل فيها التنوع أزمة, قد تؤدي الى الانفصال والتفكك, فالفدرالية تجمع بين كل أطياف التنوع في إطار اتحادي يقع في منطقة الوسط ما بين الاتحاد الكامل وبين الاستقلال التام, ضمن إطار الدولة الفدرالية الواحدة, اذا ما أخذنا بنظر الاعتبار الأشكال المتنوعة للفدرالية, اي إن بعض البلدان تحتاج الى فدرالية تعاونية, والبعض الاخر بحاجة الى فدرالية تنافسية, فيما تكون بلدان اخرى بحاجة الى فدرالية اختيارية.} }