@Article{, title={إعادة هيكلة مصرفي الرافدين والرشيد المبررات الاقتصادية وخطوات التنفيذ}, author={أ.م.د. وحيدة جبر المنشد and ندى علي صالح}, journal={ECONOMICS AND ADMINISTRATIVE STUDIES JOURNAL (EASJ) (formerly AL-DANANEER JOURNAL) مجلة الدراسات الاقتصادية والادارية ( مجلة الدنانير سابقا )}, volume={1}, number={16}, pages={88-124}, year={2019}, abstract={The banking system in Iraq is facing significant challenges, including internal challenges associated with the elements of the environment surrounding the banking business, and external challenges that were produced and will produce elements and requirements of the era of globalization. These banks also inherited, after April 2003, banking system lags behind in all aspects of administrative, financial and banking services.and it is certain that the current situation of the Iraqi banks need to reform and restructure.so it was signed a Memorandum understanding concluded between the Iraqi Central Bank and the Ministry of Finance in 2006 to implement the program of restructuring ( Rafidain and Rasheed ), which are among the most important and the largest banks in Iraq in terms of assets and depositswith the aim of enhancing the safety and development of the banking system to be able to play its role in advancing economic and social development, and in line with the transformations the world in the field of banking industry. The study hypothesis is that the restructuring of the Iraqi banking system, in particular, Rafidain and Rasheed banks, will improve banking performance and get rid of the foreign debt and restore the ability of these banks to achieve profitability. For the purpose of the detailed briefing the full aspects of the study, it were divided into three sections, followed by the conclusions and recommendations.the first one dealt with the conceptual framework and theoretical basis for restructuring of the banking system, and the second referred to the performance indicators, Rafidain and Rasheed banks, and the economic rationale for the restructure, while the third refers the conditions of implementation within three plans are ( operating restructuring plan, the financial restructuring plan, the institutional and operational restructuring plan).Key words: Bank restructuring, economic justification, implementation steps.

يواجه الجهاز المصرفي في العراق تحديات كبيرة منها تحديات داخلية مرتبطة بعناصر البيئة المحيطة بالعمل المصرفي وتحديات خارجية افرزتها وستفرزها عناصر ومتطلبات عصر العولمة , كما ورثت المصارف بعد نيسان 2003 نظاماً مصرفياً متخلفاً من جميع النواحي الادارية والمالية والخدمية والمصرفية جميعاً، وعليه بات من المؤكد ان الوضع الحالي للمصارف العراقية يحتاج الى إصلاح وإعادة هيكلة لذا تم توقيع مذكرة التفاهم المبرمة ما بين البنك المركزي العراقي ووزارة المالية عام 2006 لتنفيذ برنامج إعادة هيكلة مصرفا الرافدين والرشيد اللذان يعدّان من اهم واكبر المصارف في العراق من حيث الموجودات والودائع بهدف تعزيز سلامة الجهاز المصرفي وتنميته ليصبح قادراً على القيام بدوره في دفع عجلة التنمية الاقتصادية والاجتماعية ومواكبا للتحولات العالمية في مجال الصناعة المصرفيةوتقوم الدراسة على فرضية مفادها ان اعادة هيكلة الجهاز المصرفي العراقي ولا سيما مصرفا الرافدين والرشيد ستعمل على تحسين الاداء المصرفي والتخلص من الديون الخارجية واستعادة قدرة هذه المصارف على تحقيق الربحية. ولغرض الإحاطة التفصيلية بكامل جوانب الدراسة فقد قسمت على ثلاثة مباحث اعقبتها استنتاجات وتوصيات , تناول الأول الاطار المفاهيمي والأساس النظري لإعادة هيكلة الجهاز المصرفي و الثاني تطرق الى مؤشرات اداء مصرفا الرافدين والرشيد والمبررات الاقتصادية لإعادة هيكلتهما , اما الثالث فركز على خطط إعادة هيكلة مصرفا الرافدين والرشيد وشروط التنفيذ ضمن ثلاث خطط هي (خطة إعادة هيكلة التشغيل , خطة إعادة الهيكلة المالية , خطة إعادة الهيكلة المؤسسية والتشغيلية ) .الكلمات المفتاحية: إعادة هيكلة المصارف، المبررات الاقتصادية، خطوات التنفيذ.} }