@Article{, title={The policy of the legislator in the legitimacy of disciplinary punishment سياسة المشرع في شرعية العقوبات الانضباطية}, author={Dr. Naktal Ibrahim Abdulrahman أ.م.د. نكتل إبراهيم عبدالرحمن and Khaldoon Fadhil Ali الباحث خلدون فاضل علي}, journal={TIKRIT UNIVERSITY JOURNAL FOR RIGHTS مجلة جامعة تكريت للحقوق}, volume={7}, number={3/2}, pages={171-197}, year={2023}, abstract={The legislative policy in disciplinary punishments has its own specificity in the disciplinary field، especially in terms of the legitimacy of violations، in which jurisprudence was divided between supporters and opponents of codifying them. Until it takes another direction in its policy to cover the shortfall in the legitimacy of violations، such as defining disciplinary violations in general terms، as well as trying to define them accurately and link them to disciplinary penalties in special disciplinary laws، or arranging some penalties for repeat violations، all within the limits of not infringing on constitutional rights and achieving Balance between management effectiveness and employee guarantees، in order to achieve visions of a narrow scope، represented in the permanence of the functioning of public utilities، and another of a wide scope، represented in achieving the public interest .

السياسة التشريعية في العقوبات الانضباطية لها خصوصيتها في المجال الانضباطي لا سيما في جانب شرعية المخالفات الذي انقسم الفقه بين مؤيد ومعارض لتقنينها، واذا كان الاصل العام الذي درج عليه التشريعات هو عدم تحديدها للمخالفات، الا ان هذا الامر وما يترتب عليه من نتائج سلبية دفع المشرع الانضباطي الى ان يسلك منحى اخر في سياسته لتغطيت النقص في شرعية المخالفات، كتحديد المخالفات الانضباطية بعبارات عامة وفسح المجال للإدارة لإدراج ما يتراءى لها من مخالفات تحت هذا المندرج، فضلا عن محاولة تحديدها بدقة وربطها بالعقوبات الانضباطية في القوانين الانضباطية الخاصة، او ترتيب بعض العقوبات على تكرار ارتكاب المخالفات، جميع ذلك في حدود عدم المس بالحقوق الدستورية وتحقيق التوازن بين فاعلية الادارة وضمانات الموظف، لتحقيق روى ذات نطاق ضيق متمثل في دوام سير المرافق العامة، واخرى ذات نطاق واسع متمثل في تحقيق الصالح العام .} }