TY - JOUR ID - TI - Towards an Effective Social Protection System in Iraq The Application in Nineveh Governorate نحو شبكة حماية اجتماعية فعالة في العراق (بالتطبيق على محافظة نينوى) AU - Oday S.Ali عدي سالم علي PY - 2012 VL - 34 IS - 109 SP - 257 EP - 281 JO - TANMIAT AL-RAFIDAIN تنمية الرافدين SN - 1609591X 2664276X AB - Social protection system is one of the best tools used by government to elevate the poverty that aggravated due to the individual and governmental crises especially in Iraq. Any country aims to make a new economic and social growth should enlist the social protection within the strategies. As a result to the economic and social changes passed in Iraq, these conditions have affected the local situations. Thus, the government has introduced the social protection to solve these results. The current paper supposed that this tool may perform the role effectively. The study concluded that this tool couldn’t perform the suitable role effectively due to the weak targeted planning to the poverty categories; there was no recognition to the poverty average in rural and urban areas, corruption, and inflation accompanied by high average per capita that prevent the system to perform the role and achieve the mapped out aims in the reduction of poverty line in Iraq generally and Nineveh generally.

شبكة الحماية الإجتماعية هي إحدى أدوات الدولة تستخدمها للتخفيف من الفقر الذي ازداد بسبب الأزمات التي يمر بها الأفراد والدولة ومنها العراق, ولا بد لأي دولة ترغب في إحداث تنمية اقتصادية واجتماعية أن تدرج شبكة الحماية في استراتيجياتها الوطنية , ونتيجة للتبدلات الإقتصادية والإجتماعية التي مر بها العراق انعكست هذه الظروف على أوضاع المواطنين, فأدخلت الدولة شبكة الحماية لمعالجة بعض هذه الآثار, وافترض البحث أن هذه الأداة تؤدي دورها بشكل فاعل . إلا أن البحث توصل إلى أن هذه الأداة لم تؤدِ دورها بشكل فاعل نتيجة ضعف الاستهداف للفئات الفقيرة فعلاً وعدم التمييز على أساس معدل الفقر في الحضر والفقر في الريف, وانتشار الفساد في الأجهزة الحكومية ذات العلاقة بمنح إعانة شبكة الحماية, كذلك فإن ارتفاع معدلات التضخم والذي رافقه ارتفاع متوسط إنفاق الفرد منع شبكة الحماية أن تؤدي دورها بشكل فاعل وتحقق هدفا في تخفيض الفقر في العراق عموماً ومنها محافظة نينوى. ER -