TY - JOUR ID - TI - Towards an effective strategy to combat Administrative corruption in Iraq نحو استراتيجية فاعلة لمكافحة الفساد الإداري في العراق AU - samer moed abd-al-latef سامر مؤيد عبد اللطيف PY - 2014 VL - 6 IS - 1 SP - 116 EP - 136 JO - Risalat al-huquq Journal مجلة رسالة الحقوق SN - 20752032 AB - Administrative corruption is a societal scourge human societies have known and suffered since the appearance of man on the earth up to this day. Today it is exist in all societies, rich and poor, educated and illiterate, weak and strong. Its arising and continuity associated with human desire to obtain materials gain or moral believes in his heart that he has no right to it, however sought. So he resorted to abnormal means to reach them, including the exclusion of his eligibility, and also obtained by bribing his command or via other is favoritism or nepotism when stakeholders. The modern societies have struggled a lot of to get rid of the scourge of corruption and the punishment of the offending,because it is a major obstacle for the healthy development and the right of those communities. So considered high index of administrative corruption in any society as evidence delayed this country and the low effectiveness of government oversight and weak law and the absence of effective legislation which, at the time, they considered low corruption index as an evidence of the progress of the country and the force of law and its prestige and effectiveness of legislation and the existence of effective supervision and effective in it.

الفساد الإداري آفة مجتمعية عرفتها المجتمعات الإنسانية وعانت منها منذ ظهور الإنسان على وجه البسيطة وحتى يومنا هذا. وهي اليوم موجودة في كافة المجتمعات الغنية والفقيرة، المتعلمة والأمية، القوية والضعيفة. فظهورها واستمرارها مرتبط برغبة الإنسان في الحصول على مكاسب مادية أو معنوية يعتقد في قرارة نفسه أنه ليس له حق فيها ومع ذلك يسعى إليها. ولذا فهو يلجأ إلى وسائل غير سوية للوصول لها، منها إقصاء من له أحقية فيها، ومنها أيضاً الحصول عليها عن طريق رشوة من بيده الأمر أوعن طريق آخر هو المحسوبية او الواسطة عند ذوي الشأن. لقد جاهد الكثير من المجتمعات الحديثة للتخلص منآفةالفسادالإداري وعقاب المتسبب فيها، لأنها عقبة كأداء في سبيل التطور السليم والصحيح لتلك المجتمعات. لذا اعتبر ارتفاع مؤشر الفساد الإداري في أي مجتمع كدليل على تأخر البلد وتدني فعالية الرقابة الحكومية وضعف القانون وغياب التشريعات الفعالة فيه ، في الوقت الذي اعتبر فيه انخفاض مؤشر الفساد كدليل على تقدم البلد وقوة القانون وهيبته وفعالية التشريعات ووجود رقابة فاعلة ومؤثرة فيه. ER -