@Article{, title={التنسيق والتكامل بين السياستين المالية والنقدية ضرورة لتحقيق عملية الإصلاح الاقتصادي}, author={د.صالح محمود علي م.م.محمود عبيد السبهاني}, journal={ECONOMICS AND ADMINISTRATIVE STUDIES JOURNAL (EASJ) (formerly AL-DANANEER JOURNAL) مجلة الدراسات الاقتصادية والادارية ( مجلة الدنانير سابقا )}, volume={1}, number={4}, pages={169-196}, year={2013}, abstract={, and fiscal and monetary policies in particular, is a dialectical relationship of the integration and coordination as well as many non-compatibility and incompatibility between these two policies and the more elements of the conflict and contradiction between the two largest and whenever the burden of costs to the economy largest.The present research is an attempt to clarify the picture of the nature of the relationship between fiscal and monetary policies and mechanisms of action of each of them after marking the research problem, which is reflected in the lack of coordination and harmony between these two policies and that the basis of this weakness caused by the absence of clear economic policy and specific milestones and goals. And therefore this weakness led to confusion in coordination and conflict between these two policies and the impact negatively on economic performanceThat the description of monetary policy in Iraq until the 2003 policy (taling) of fiscal policy stems from the policy was followed and kept pace with the general trends of fiscal policy and the central bank in Iraq to meet the requests for conversion dinar to the dollar after the issuance of Law No. (56) for the year 2004, which limited the goal of monetary policy in achieving economic stability and reducing inflation, and that the access road to the stability of the exchange rate is to keep 100% of foreign reserves for issued currency. And launched the Central Bank in its constant quest to maintain the exchange rate of the dinar against the dollar, which has stabilized at a level (1170) dinars for a long time considering that a positive indicator of the success of monetary policy, but it raised a lot of notes on it. This, along with a significant expansion in public spending and private spending, the current from it, as shown by the budget in 2012 saluting the total spending for the purposes of operational limits (80) billion, and investment spending limits (37) billion dollars each warranted the increase in money supply and the worsening of inflation in under the sectors of the commodity and service incapable of facing such a monetary expansion and therefore it becomes necessary to address this, thus making the goal of achieving sustainable development a high priority in the hierarchy of goals and priorities of fiscal and monetary policies and that this will only be achieved integration and coordination of their role and the existence of an institutional mechanism include consistency between tools and goals two policies on the one hand and the integration of their respective roles in addressing the economic imbalances on the other hand

ان طبيعة العلاقه بين السياسات الاقتصاديه عموما والسياستين الماليه والنقديه بشكل خاص هي علاقه جدليه فيها من التكامل والتنسيق الكثير الى جانب عدم التوافق والتعارض بين هاتين السياستين وكلما كانت عناصر التعارض والتناقض بينهما اكبر كلما كان عبئ التكاليف التي يتحملها الاقتصاد اكبر.ويأتي هذا البحث محاولة لأستجلاء معالم الصوره لطبيعة العلاقه بين السياستين الماليه والنقديه وأليات عمل كل منهما بعد تأشير مشكلة البحث التي تتجسد في ضعف التنسيق والتناغم بين هاتين السياستين وان اساس هذا الضعف ناجم عن غياب السياسه الاقتصاديه الواضحة والمحدده المعالم والاهداف. وبالتالي ادى هذا الضعف في التنسيق الى ارباك وتضارب بين هاتين السياستين وانعكاس ذلك سلبا على الاداء الاقتصادي ان وصف السياسه النقديه في العراق حتى عام 2003 بالسياسه (الذيليه) للسياسه الماليه نابع من ان هذه السياسه كانت تتبع وتساير الاتجاهات العامه للسياسه الماليه وان قيام البنك المركزي في العراق بتلبية طلبات تحويل الدينار الى دولار بعد صدور القانون رقم (56) لسنة 2004 الذي حصر هدف السياسه النقديه في تحقيق الاستقرار الاقتصادي والحد من التضخم وان طريق الوصول الى استقرار سعر الصرف يتمثل في الاحتفاظ بنسبه 100% من الاحتياطيات الاجنبيه مقابل العمله المصدره . وانطلق البنك المركزي في سعيه الدائم للمحافظه على سعر صرف الدينار مقابل الدولار والذي استقر عند مستوى (1170) دينار لفتره طويله معتبرا ذلك مؤشرا ايجابيا على نجاح السياسه النقديه ولكن ذلك تثار بشأنه الكثير من الملاحظات . هذا الى جانب توسع كبير في الانفاق العام وخاصة الانفاق الجاري منه كما تظهره موازنة عام 2012 حيث بلغ اجمالي الانفاق للأغراض التشغيليه بحدود (80) مليار دولار والانفاق الاستثماري بحدود (37) مليار دولار بكل مايترتب على ذلك من زياده في المعروض النقدي وتفاقم حدة التضخم في ظل قطاعات سلعيه وخدميه عاجزه عن مواجهة مثل هذا التوسع النقدي ولذا يصبح من الضروري معالجة ذلك بما يجعل من هدف تحقيق التنميه المستدامه ذا اولويه كبرى في سلم اهداف واولويات السياستين الماليه والنقديه وان ذلك لن يتحقق الا بتكامل وتنسيق دورهما ووجود أليه مؤسسيه تظمن التناسق بين ادوات واهداف السياستين من ناحيه وتكامل دور كل منهما في معالجة الاختلالات الاقتصاديه من ناحية اخرى.} }