Fulltext

Budget Programs and Performance away to enhance the control in government economic units

موازنة البرامج والاداء وسيلة لتعزيز الرقابة في الوحدات الاقتصادية الحكومية

سلمان حسين عبدالله --- جوان جاسم خضير

journal of Economics And Administrative Sciences مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية
ISSN: 2227 703X / 2518 5764 Year: 2016 Volume: 22 Issue: 89 Pages: 454-466
Publisher: Baghdad University جامعة بغداد

Abstract

The control function of important functions in the system of government for several reasons , perhaps the most important of the magnitude of spending and spending in one of the tools adopted in the implementation of the control function. Perhaps the most prominent stages of the development budget in terms of setup and use in the budget programs and performance , as specialized literature show its importance in strengthening financial and operationl control over the government transactions though its dependence on the formation of the programs you want governmant units the promote implementation and asset of performance standards that can be adopted on the subject of evaluating the performance of personnel and units in general package. This study has reached a set of conclusions we will mention the most important:That the style of the budget programs and performance is based reclassification of public expenditure so that matdzh units of government show business and matqon activities and though the indentification of costs and there by to reduce cost , as well as help to complete the process of effective control and pay attention to what has been accomplished . The study has find the following : 1- Application programs need to adopt the budget programe and performance by the ministry of public and accounting service in the preparation of the state budget because they are based on scientific foundation and the process of the preparation of estimates which achieve the objectives of future programs and impose controls on government spending. 2- To achieve the first and the most important functions of the budget position which is planning and control must be converted from traditional programs to balance the budget and programe and performance where traditional budget

تعد الوظيفة الرقابية من الوظائف الهامة في النظام الحكومي لعدة اسباب لعل اهمها ضخامة الانفاق وارتباط هذا الانفاق برفاهية المجتمع ، حيث تعد الموازنة احد الادوات المعتمدة في تنفيذ الوظيفة الرقابية، ولعل ابرز مراحل تطور الموازنة من حيث الاعداد والاستخدام هي موازنة البرامج والاداء أذ تبين الادبيات المتخصصة اهميتها في تعزيز الرقابة المالية والتشغيلية على المعاملات الحكومية من خلال اعتمادها على تشكيل حزم البرامج التي ترغب الوحدات الحكومية تنفيذها والتي تعزز مجموعة من معايير الاداء التي يمكن اعتمادها في موضوع تقييم اداء الافراد العاملين والوحدات بشكل عام .لقد بين البحث مجموعة من الاستنتاجات كان اهمها:-أن أسلوب موازنة البرامج والاداء يقوم على أساس اعادة تبويب النفقات العامة بحيث تظهر ما تنجزه الوحدات الحكومية من اعمال وما تقوم به من أنشطة وذلك من خلال تحديد التكاليف مما يؤدي بالتالي الى تخفيض النفقات، وكذلك تساعد على اتمام عملية الرقابة الفعالة والاهتمام بما تم انجازه.بالاعتماد على نتائج الجانب العملي توصلت الدراسة الى: 1-ضرورة تبني تطبيق موازنة البرامج والاداء من قبل وزارة المالية- دائرة المحاسبة العامة في اعداد الموازنة العامة للدولة وذلك لاستنادها على أسس علمية وعملية في اعداد التقديرات مما يحقق أهداف البرامج المستقبلية وفرض الرقابة على الانفاق الحكومي.2-لتحقيق الوظيفة الاولى والاهم من وظائف الموازنة وهي التخطيط والرقابة يجب أن يتم التحول من موازنة البنود الى موازنة البرامج والاداء حيث تفتقر موازنة البنود للرقابة على البرامج والمشاريع ويتضائل دورها في متابعة الاداء وضبط الكفاءة وترشيد الانفاق الحكومي.

Keywords

/ Budget programs and performance - Control - Government spending - Government accounting system --- موازنة البرامج والاداء- الرقابة، الانفاق الحكومي- النظام المحاسبي الحكومي