Fulltext

"The Impact of International Public Sector Accounting Standards (IPSASs) on the Public Budget in Iraq"

"تأثير استعمال معايير المحاسبة الحكومية الدولية (IPSASs) على الموازنة العامة في العراق

صفاء أحمد محمد --- / رؤى مصطفى كامل

journal of Economics And Administrative Sciences مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية
ISSN: 2227 703X / 2518 5764 Year: 2018 Volume: 24 Issue: 103 Pages: 557-572
Publisher: Baghdad University جامعة بغداد

Abstract

The aim of the research is to determine the impact of the Iraqi public budget on IPSASs by conducting the questionnaire; the research was based on the hypothesis that "there is an impact of the adoption of the International Accounting Standards in the general budget of Iraq”. The research concluded that the government accounting system closely interferes with the general budget at all stages. The shifting towards the accrual basis is the first element of the reform package towards reaching the reform of the state budget. Without reforming government accounting, it is almost impossible to develop the budget. IPSASs are a recognized reference to the assessment and development of government accounting in developing countries. The adoption of IPSASs on an accrual basis helps to provide useful information that helps to strengthen the planning process for subsequent years' budget and enhance financial performance control. The study recommended the need for the concerned parties to amend some of the legislation and laws for the general budget and for all stages to provide a basic basis for the shifting towards the adoption of the basis of accrual, it is also recommended adapting the Iraqi government accounting system and the current financial and accounting manual with IPSASs requirements and in line with the requirements of the economic and political environment in Iraq, which requires shifting towards adopting the budget of programs and performance instead of the current traditional budget, and that the planning of the general budget in the medium term to provide an opportunity for compatibility with the accrual basis.

المستخلص يهدف البحث الى بيان التأثير في الموازنة العامة للعراق نتيجة إعتماد معايير المحاسبة الحكومية الدولية (IPSASs) من خلال استخدام الاستبانة، فقد بني البحث على فرضية مفادها " يوجد تأثير لاعتماد معايير المحاسبة الحكومية الدولية (IPSASs) في الموازنة العامة للعراق" وخلص البحث الى استنتاجات منها ان النظام المحاسبي الحكومي يتداخل بشكل وثيق مع الموازنة العامة وفي جميع مراحلها، فالتحرك نحو اساس الاستحقاق يعد العنصر الاول من مجموعة اصلاحات نحو الوصول الى اصلاح الموازنة العامة للدولة، فبدون اصلاح المحاسبة الحكومية يكاد يكون من المستحيل تطوير الموازنة، كما ان الـ (IPSASs) يعد مرجع معترف به لتقييم وتطوير المحاسبة الحكومية في البلدان النامية، وان اعتماد (IPSASs) وفق اساس الاستحقاق يساعد في توفير معلومات فعلية مفيدة تساعد في تعزيز عملية التخطيط لموازنة السنوات اللاحقة وتعزيز رقابة الاداء المالي، وأوصى البحث بضرورة ضرورة قيام الجهات المعنية بتعديل بعض التشريعات والقوانين الخاصة بالموازنة العامة ولجميع المراحل لتوفير قاعدة اساسية للتحول نحو اعتماد أساس الاستحقاق، كما اوصى بتكييف النظام المحاسبي الحكومي العراقي والدليل المالي والمحاسبي الحالي مع متطلبات اعتماد الـ (IPSASs) وبما ينسجم مع متطلبات البيئة الاقتصادية والسياسية في العراق مما يتطلب الانتقال نحو اعتماد موازنة البرامج والاداء بدلا من الموازنة التقليدية المعتدة حالياً وتوفير معلومات عن برامج الدولة ونتائج انشطتها، وان يكون تخطيط الموازنة العامة على المدى المتوسط لتوفير فرصة للتوافق مع اساس الاستحقاق.

Keywords

Iraq's public budget --- International Public Sector accounting standards. --- الموازنة العامة في العراق، معايير المحاسبة الحكومية الدولية.