Fulltext

Distribution of Municipal Services and Some Factors Affecting Them (A survey in a sample of districts from Rushed municipal in Baghdad)

توزيع الخدمات البلدية و تأثير بعض العوامل المختارة فيها (دراسة استطلاعية في عينة من محلات بلدية الرشيد في محافظة بغداد)*

رعد عبد الله الطائي --- زينب شميران السعدي

journal of Economics And Administrative Sciences مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية
ISSN: 2227 703X / 2518 5764 Year: 2014 Volume: 20 Issue: 75 Pages: 29-62
Publisher: Baghdad University جامعة بغداد

Abstract

The study aims to identify the fairness in the distribution of municipal services between municipal districts and areas, from point of view of municipal chamber staff and from the point of view of the citizen. It also aims to identify factors affecting the fairness of the distribution of municipal services. Municipal services were being studied : hygiene and waste, water supply, sewer, creating gardens, and street paving .Factors which examined its impact on municipal services are: resources available to municipal chamber, the managerial process at municipal chamber, and factors in the external environment surrounding municipal chamber.The results of the study showed that level of the equitable distribution of municipal services to various districts and areas were below average according to the opinions of employees in the municipal chamber while above average according to the opinions of citizens , and there is statistically significant variation between the views of the parties , staff and citizens ,about fairness in distribution of municipal services . Results showed also that there are a weakness in managerial process (planning, organization, leadership and control ) at the municipal chamber , low efficiency of the human resources available to municipal , lack of an effective and efficient system of information for decision-makers, and that those factors had a direct impact on the fairness in the distribution of municipal services distribution of municipal services.

تهدف الدراسة الى التعرف على العدالة في توزيع الخدمات البلدية بين المناطق والمحلات التابعة للبلدية، من وجهة نظر العاملين في الدائرة البلدية وكذلك من وجهة نظر المواطن المستفيد من الخدمات البلدية ومدى وجود التباين بين اراء الفريقين. كما تهدف الدراسة الى التعرف على العوامل المؤثرة في عدالة توزيع الخدمات البلدية. تمثلت الخدمات البلدية الجاري دراستها في: النظافة العامة ورفع النفايات ، تجهيز المياه، المجاري والصرف الصحي للمياه ، إنشاء الحدائق والمتنزهات ، وتعبيد الشوارع ورصفها. كما تمثلت العوامل الرئيسية الجاري دراسة تأثيرها على توزيع الخدمات البلدية في :الموارد المتاحة للدائرة البلدية, العملية الادارية الجارية في الدائرة البلدية، العوامل الخارجية في البيئة الخارجية المحيطة بالدائرة البلدية. أظهرت نتائج الدراسة أن مستوى عدالة توزيع الخدمات البلدية على المحلات المختلفة كان دون المتوسط وفقا لأراء العاملين في الدائرة البلدية بينما فاق المتوسط بقليل وفقا لأراء المواطنين.وظهر وجود تباين ذو دلالة احصائية بين وجهات نظر الطرفين.كما اتضح من الدراسة وجود ضعف في العملية الإدارية المتمثلة بالتخطيط والتنظيم والقيادة والرقابة الجارية في الدائرة البلدية وكذلك ضعف في كفاءة الموارد البشرية المتاحة للدائرة البلدية وعدم توفر نظام معلومات فاعل وكفوء لمتخذي القرار . وان تلك العوامل كان لها تأثير مباشر ذو دلالة احصائية في عدالة توزيع الخدمات البلدية على المحلات والمناطق التابعة للدائرة البلدية.

Keywords

Municipal Management - Municipal services- Factors Affecting Municipal Chamber - Fairness of Distribution Municipal Services - Municipal services in Baghdad. --- ادارة البلديات- الخدمات البلدية- العوامل المؤثرة في عمل البلديات- عدالة توزيع الخدمات البلدية- الخدمات البلدية في بغداد .