research centers


Search results: Found 3

Listing 1 - 3 of 3
Sort by

Article
Public budget System repair Targets Prepared Public Budget
أصلاح نظام الموازنة الموازنة العامة المعدة بالأهداف

Author: موفق عباس شكارة
Journal: journal of Economics And Administrative Sciences مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية ISSN: 2227 703X / 2518 5764 Year: 2012 Volume: 18 Issue: 69 Pages: 368-389
Publisher: Baghdad University جامعة بغداد

Loading...
Loading...
Abstract

Require senior management of the state when developing the strategy the general budget to the clarity of the reasons that are based upon the ministries in the preparation of estimates of expenditure for the next year to justify the spending, and in the absence of targets, the ministry or government unit would not be in front, but be guided by the size of expenditure for the last year in addition to the percentage of represented an increase of appropriations required for the next year in light of the fiscal policy of the state, so the requested increase in appropriations to meet the desired increase in some of its activities and to meet the increase in salaries and prices. So must be available to the Ministry of criteria that could be relied upon to determine the estimated increase in spending as a result of the projected increase in some activities.It is clear from this that the budget is the outcome of the economic studies of past and under which approval of long-term plan in the light of national objectives needs to be done by the ministries and mean that the budget estimates are derived from data flow from the higher managerial levels and in contrast to the traditional method where the starting estimate budget levels administrative world, then ascend to the levels of the Supreme Administrative Moreover, the programming goals made the programs a central part of the assessment and trade-offs and decision-making regardless of the management levels that are interested in the implementation of the program has been created this way the opportunity to connect the inputs (costs) and outputs (achievements or benefits) for each the program.Supports the proposed model for this system in achieving the goals of government programs to link the state and assess their contribution to the level of macroeconomic and social components of a number of basic requirements which are marginal to the success of this system. And summed up the basic components of this system as follows:1. Formulation of goals and sub-quantitatively and qualitatively and temporally.2. Responsibilities for planning and Implementation and taking control.3. Develop standard benchmarks to achieve goals.4. Calendar periodic performance.

تحتاج الادارة العليا للدوله عند وضع ستراتيجية الموازنة العامة الى وضوح في الاسباب التي تستند عليها الوزارات عند اعداد تقديرات المصروفات للعام المقبل لتبرير حجم الانفاق ، وفي حالة غياب الاهداف فأن الوزارة او الوحدة الحكومية لن يكون امامها الا الاسترشاد بحجم المصروفات للعام الماضي اضافة الى نسبة مئوية منها ممثلة بزيادة الاعتمادات المطلوبة للعام القادم في ضوء السياسة المالية العامة للدولة، فتكون الزيادة المطلوبة في الاعتمادات لمقابلة الزيادة المرغوبة في بعض انشطتها ولمواجهة الزيادة في الرواتب والاسعار. لذا يجب ان يتوفر للوزارة المعايير التي يمكن الاعتماد عليها لتحديد الزيادة المقدرة في الانفاق نتيجة للزيادة المخططة في بعض انشطتها .ويتضح من ذلك ان الموازنة تعتبر محصلة الدراسات الاقتصادية السابقة ويتم بموجبها اقرار خطة طويلة الاجل على ضوء الاهداف الوطنية المطلوب انجازها بواسطة الوزارات ويعني ذلك ان تقديرات الموازنة يتم اشتقاقها من بيانات تتدفق من المستويات الادارية العليا وذلك على العكس من الاسلوب التقليدي حيث يبدأ تقدير الموازنة من المستويات الادارية الدنيا ثم تصعد الى المستويات الادارية العليا فضلاً عن ذلك فان برمجة الاهداف جعلت البرامج محورا اساسيا للتقدير والمفاضلة واتخاذ القرارات بصرف النظر عن المستويات الادارية التي تهتم في تنفيذ البرنامج وقد هيأ هذا الاسلوب الفرصة للربط بين المدخلات (التكاليف) والمخرجات (الانجازات او المنافع) لكل برنامج.يعتمد النموذج المقترح لهذا النظام في تحقيق ربط البرامج الحكومية بالاهداف العامة للدولة وتقييم مساهمتها على المستوى الاقتصاد الكلي والاجتماعي على عدد من المقومات الاساسية التي تمثل المتطلبات الحدية لنجاح هذا النظام. وتتلخص المقومات الاساسية لهذا النظام بالاتي:1.صياغة الاهداف الرئيسية والفرعية والنوعية كميا وزمنيا2.تحديد المسؤوليات عن التخطيط والتنفيذ والرقابة 3.وضع مؤشرات قياسية معيارية لتحقيق الاهداف4.التقويم الدوري للأداء


Article
A Proposed Framework for the Application of Zero-Based Budget for the Improvement of the Financial Performance (An Analytical study of the views of some Directorates in AL-Muthanna Province)
اطار مقترح لتطبيق الموازنة الصفرية لتطوير الاداء المالي (دراسة تحليلية لآراء عينة من دوائر محافظة المثنى )

Author: Hayder Abbas Abid حيدر عباس عبد
Journal: Muthanna Journal of Administrative and Economic Sciences مجلة المثنى للعلوم الادارية والاقتصادية ISSN: 14192226 53862572 Year: 2017 Volume: 7 Issue: 1 Pages: 188-235
Publisher: Al-Muthanna University جامعة المثنى

Loading...
Loading...
Abstract

This study seeks extent of benefit from the application of ZBB as a control of the financial performance of governmental units, that apply the government's accounting system in addressing the financial crisis faced by the country ,The application is done on a sample of Al- Muthanna province (Muthanna University, Department of Health, and the Directorate of Education). The study aims at determining the availability of the application of zero-based budget in the governmental units , demonstrate the impact of the application of zero-based budget and improve the financial performance of the governmental units the research sample of the applying of zero budget and its importance and tries to put a proposed framework for the application of zero-based budget. To achieve the objectives of the study , the researcher used a form which was designed scientifically .He the distributed( 84) questionnaires on AL- Muthanna University, the Directorate of Education and the Department of Health in AL- Muthanna province, the researcher also made the necessary tests to achieve and analyzes hypotheses of the study . The researcher reached several recommendations, including to take advantage of the huge potential of the budget of zero in the field of audit work in the improvement and development of financial performance in government institutions, the need to implement the budget zero in governmental institutions, which contributes to reduce the pressure of expenses , not to encroach upon the allocations and the need to enact legislation or law or instructions allow governmental institutions to apply ZBB .

سعت هذه الدراسة الى بيان مدى الاستفادة من تطبيق نظام الموازنة الصفرية كأحد أدوات الرقابة على الاداء المالي للوحدات الحكومية الخدمية التي تطبق النظام المحاسبي الحكومي في معالجة الازمات المالية التي يمر بها البلد حالياً وذلك من خلال التطبيق على عينة من دوائر محافظة المثنى (جامعة المثنى ,دائرة الصحة , ومديرية التربية). وقد هدفت الدراسة تحديد مدى توفر متطلبات تطبيق الموازنة الصفرية في الوحدات الحكومية وبيان أثر تطبيق الموازنة الصفرية في تحسين الاداء المالي في الوحدات الحكومية عينة البحث تجاه تطبيق الموازنة الصفرية واهميتها ومحاولة وضع اطار مقترح لتطبيق الموازنة الصفرية ، ولتحقيق أهداف الدراسة لقد صمم الباحث استمارة استبانة معدة أعداد علمي حيث قام بتوزيع (84) استمارة استبيان على دوائر جامعة المثنى ومديرية التربية ودائرة الصحة في محافظة المثنى , وقام الباحث بأجراء التحليلات اللازمة لتحقيق واختبار فرضيات الدراسة.وقد توصل الباحث الى عدة توصيات منها الاستفادة من الامكانيات الهائلة للموازنة الصفرية في مجال العمل الرقابي في تحسين وتطوير الاداء المالي في المؤسسات الحكومية, وضرورة تطبيق الموازنة الصفرية في المؤسسات الحكومية مما يساهم في تقليل وضغط النفقات وعدم التجاوز على الاعتمادات المخصصة وضرورة سن تشريع او قانون او تعليمات تتيح للمؤسسات الحكومية بتطبيق الموازنة الصفرية .


Article
استخدام موازنة البرامج والأداء أداة للتخطيط والرقابة في الوحدات الحكومية بحث تطبيقي في جامعة المثنى - العراق

Author: سعود جايد مشكور
Journal: Muthanna Journal of Administrative and Economic Sciences مجلة المثنى للعلوم الادارية والاقتصادية ISSN: 14192226 53862572 Year: 2018 Volume: 8 Issue: 3 Pages: 171-203
Publisher: Al-Muthanna University جامعة المثنى

Loading...
Loading...
Abstract

The program and performance budget represents a system of financial budgeting that includes all expenditures that must be allocated for each new financial year. The budget of each function within the government unit begins to be analyzed according to its needs and costs. Then the budget is prepared on the basis of the requirements of the next stage without considering the increase or decrease of the previous budget .Program and performance budgeting helps reduce costs by avoiding the increase or decrease in the budget of the previous period, but the process of preparing the program budget and performance takes longer than the traditional budget or budget items, but this is not an obstacle to the preparation and implementation.The aim of this study is to develop the budget system in government units through the use of the program and performance budget system as a tool for planning and monitoring activities and activities and to implement the necessary applications to implement this budget, thereby reducing the waste of public money by reducing unnecessary public expenditures.This study was conducted in one of the government units, Iraq, Al-Muthanna University, in Samawah City, to survey the opinions of a sample of accountants, auditors, unit officers and specialized academics affiliated with that government unit, as well as the use of the practical experimental approach in one of the formations of this unit, sub-units. The results of the study showed that there is complete acceptance by the sample members of the importance of adopting and implementing the system of budget of programs and performance. The results of the applied study also showed that there is great benefit to the sub-government units through the use of the program and performance budget system for the planning and control of the use of resources available.The study has reached a number of recommendations, the most important of which is the need to move the process of preparing budgets in government units from the traditional budget (budget items) to the budget of programs and performance and its application already, as it has several characteristics, notably the feature of flexibility, cost reduction as well as implementation is more accurate and is therefore a tool for assessing the performance and financial planning of government units as well as evaluating the performance of government departments and their employees.

تمثل موازنة البرامج والأداء نظاما لأعداد موازنة مالية تتضمن جميع النفقات التي يتعين أن تخصص لكل سنة مالية جديدة. تبدا الموازنة من كل وظيفة داخل الوحدة الحكومية تحلل وفقا لاحتياجاتها وتكاليفها. ثم يتم إعداد الموازنة على أساس متطلبات المرحلة القادمة دون النظر إلى زيادة الموازنة أو نقصانها عن سابقتها. تساعد موازنة البرامج والأداء على تخفيض التكاليف من خلال تجنب الزيادة أو النقصان الحاصل في موازنة الفترة السابقة، غير أن عملية إعداد موازنة البرامج والأداء تستغرق وقتا أطول من الموازنة التقليدية أو موازنة البنود، لكن ذلك لا يعد عقبة تحول دون إعدادها وتطبيقها. يهدف إلى تطوير نظام الموازنة في الوحدات الحكومية من خلال استخدام نظام موازنة البرامج والأداء بوصفها أداة للتخطيط والرقابة على الفعاليات والأنشطة وإجراء التطبيقات الضرورية لتنفيذ تلك الموازنة، ومن ثم التقليل من الهدر في المال العام عن طريق تخفيض النفقات العامة غير الضرورية .أجري هذا البحث في احدى الوحدات الحكومية في مدينة السماوة – العراق وهي جامعة المثنى لاستطلاع آراء عينة من المحاسبين والمدققين ومسؤولي الوحدات والاكاديميين المتخصصين المنتسبين الى تلك الوحدة الحكومية، وكذلك استخدام المنهج التجريبي العملي في احدى تشكيلات هذه الوحدة لمعرفة مدى تطبيق نظام موازنة البرامج والأداء في احدى الوحدات الفرعية. أظهرت نتائج الدراسة من خلال التحليل الإحصائي ان هنالك قبول تام من قبل أفراد العينة لأهمية تبني وتطبيق نظام موازنة البرامج والأداء، كذلك أظهرت نتائج الدراسة التطبيقية بان هنالك فائدة كبيرة تحصل عليها الوحدات الحكومية الفرعية من خلال استخدام نظام موازنة البرامج والأداء لأغراض التخطيط والرقابة على استخدام الموارد المتاحة.وقد توصلت الدراسة إلى مجموعة من التوصيات كان أهمها يتمثل في ضرورة الانتقال بعملية إعداد الموازنات في الوحدات الحكومية من الموازنة التقليدية (موازنة البنود) إلى موازنة البرامج والأداء وتطبيقها فعلا ، اذ أنها تتمتع بخواص عدة من ابرزها خاصية المرونة، وعملياتها عادة ما تكون مركزة وتسعى إلى تخفيض التكاليف فضلا عن تنفيذها يكون اكثر دقة ومن ثم تعد أداة لتقييم الأداء والتخطيط المالي للوحدات الحكومية وكذلك تقويم أداء الإدارات الحكومية والعاملين فيها.

Keywords

The program and performance budget represents a system of financial budgeting that includes all expenditures that must be allocated for each new financial year. The budget of each function within the government unit begins to be analyzed according to its needs and costs. Then the budget is prepared on the basis of the requirements of the next stage without considering the increase or decrease of the previous budget .Program and performance budgeting helps reduce costs by avoiding the increase or decrease in the budget of the previous period --- but the process of preparing the program budget and performance takes longer than the traditional budget or budget items --- but this is not an obstacle to the preparation and implementation.The aim of this study is to develop the budget system in government units through the use of the program and performance budget system as a tool for planning and monitoring activities and activities and to implement the necessary applications to implement this budget --- thereby reducing the waste of public money by reducing unnecessary public expenditures.This study was conducted in one of the government units --- Iraq --- Al-Muthanna University --- in Samawah City --- to survey the opinions of a sample of accountants --- auditors --- unit officers and specialized academics affiliated with that government unit --- as well as the use of the practical experimental approach in one of the formations of this unit --- sub-units. The results of the study showed that there is complete acceptance by the sample members of the importance of adopting and implementing the system of budget of programs and performance. The results of the applied study also showed that there is great benefit to the sub-government units through the use of the program and performance budget system for the planning and control of the use of resources available.The study has reached a number of recommendations --- the most important of which is the need to move the process of preparing budgets in government units from the traditional budget --- budget items to the budget of programs and performance and its application already --- as it has several characteristics --- notably the feature of flexibility --- cost reduction as well as implementation is more accurate and is therefore a tool for assessing the performance and financial planning of government units as well as evaluating the performance of government departments and their employees. --- تمثل موازنة البرامج والأداء نظاما لأعداد موازنة مالية تتضمن جميع النفقات التي يتعين أن تخصص لكل سنة مالية جديدة. تبدا الموازنة من كل وظيفة داخل الوحدة الحكومية تحلل وفقا لاحتياجاتها وتكاليفها. ثم يتم إعداد الموازنة على أساس متطلبات المرحلة القادمة دون النظر إلى زيادة الموازنة أو نقصانها عن سابقتها. تساعد موازنة البرامج والأداء على تخفيض التكاليف من خلال تجنب الزيادة أو النقصان الحاصل في موازنة الفترة السابقة، غير أن عملية إعداد موازنة البرامج والأداء تستغرق وقتا أطول من الموازنة التقليدية أو موازنة البنود، لكن ذلك لا يعد عقبة تحول دون إعدادها وتطبيقها. يهدف إلى تطوير نظام الموازنة في الوحدات الحكومية من خلال استخدام نظام موازنة البرامج والأداء بوصفها أداة للتخطيط والرقابة على الفعاليات والأنشطة وإجراء التطبيقات الضرورية لتنفيذ تلك الموازنة، ومن ثم التقليل من الهدر في المال العام عن طريق تخفيض النفقات العامة غير الضرورية .أجري هذا البحث في احدى الوحدات الحكومية في مدينة السماوة – العراق وهي جامعة المثنى لاستطلاع آراء عينة من المحاسبين والمدققين ومسؤولي الوحدات والاكاديميين المتخصصين المنتسبين الى تلك الوحدة الحكومية، وكذلك استخدام المنهج التجريبي العملي في احدى تشكيلات هذه الوحدة لمعرفة مدى تطبيق نظام موازنة البرامج والأداء في احدى الوحدات الفرعية. أظهرت نتائج الدراسة من خلال التحليل الإحصائي ان هنالك قبول تام من قبل أفراد العينة لأهمية تبني وتطبيق نظام موازنة البرامج والأداء، كذلك أظهرت نتائج الدراسة التطبيقية بان هنالك فائدة كبيرة تحصل عليها الوحدات الحكومية الفرعية من خلال استخدام نظام موازنة البرامج والأداء لأغراض التخطيط والرقابة على استخدام الموارد المتاحة.وقد توصلت الدراسة إلى مجموعة من التوصيات كان أهمها يتمثل في ضرورة الانتقال بعملية إعداد الموازنات في الوحدات الحكومية من الموازنة التقليدية موازنة البنود --- إلى موازنة البرامج والأداء وتطبيقها فعلا ، اذ أنها تتمتع بخواص عدة من ابرزها خاصية المرونة، وعملياتها عادة ما تكون مركزة وتسعى إلى تخفيض التكاليف فضلا عن تنفيذها يكون اكثر دقة ومن ثم تعد أداة لتقييم الأداء والتخطيط المالي للوحدات الحكومية وكذلك تقويم أداء الإدارات الحكومية والعاملين فيها.

Listing 1 - 3 of 3
Sort by
Narrow your search

Resource type

article (3)


Language

Arabic and English (3)


Year
From To Submit

2018 (1)

2017 (1)

2012 (1)