research centers


Search results: Found 81

Listing 1 - 10 of 81 << page
of 9
>>
Sort by

Article
MEASURING AND ANALYZING THE RELATIONSHIP BETWEEN FOREIGN RESERVES AND SOME ECONOMIC VARIABLES IN IRAQ FOR PERIOD 2003-2017.

Author: OMER ADEEB QASSIM SHANDI عمر اديب قاسم شندي
Journal: Al Kut Journal of Economics Administrative Sciences مجلة الكوت للعلوم الاقتصادية والادارية ISSN: 1999558X Year: 2018 Volume: 1 Issue: 29 Pages: 53-62
Publisher: Wassit University جامعة واسط

Loading...
Loading...
Abstract

The foreign reserves are great importance for monetary authority in Iraq. because it's absorbed in internal and external shocks , the Regine and depended on variety capered of foreign reserve management valuation as usa Dollar and euro , Australian Dollar, pound sterling , and now there is a trying to add the attempt Chines Yuan , used the multi – regression for relationship between the foreign reserve as the dependent variable ,and independent variable as(price of oil ,budget deficit and current accounting) , by using OLS method and Eviews o.7 program . The Results shows: No.1 which clears significance (F) its equal (207.88) that its leads reject the null hypothesis , also the above table shows significant of constant and price of oil and public budget deficit , while the current account insignificant with foreign reserve (dependent variable) and hence , we make accept the null hypothesis and reject the alternative , as well as the R2 (93.4%) and adjust R2 (92.9%) which indicate about estimate model efficiency .


Article
Relationship between federal budget estimates And actual implementation
العلاقة بين تقديرات الموازنة العامة الاتحادية والتنفيذ الفعلي

Authors: أ.م.د. صفوان قصي عبد الحليم --- حسين شاكر محمود
Journal: Journal of Accounting and Financial Studies مجلة دراسات محاسبية ومالية ISSN: 18189431/26179849 Year: 2018 Volume: 13 Issue: 43 Pages: 101-121
Publisher: Baghdad University جامعة بغداد

Loading...
Loading...
Abstract

he public federal budget of the state includes estimated figures for state revenues and expenditures for the next fiscal year. The estimation process is one of the main parts of the preparation of the general budget of the state and the accuracy in the estimation of revenues and expenditures of the most important principles that should be based on the process of making estimates and should not overestimate the assessment process to ensure the availability of funds in the future in all cases, which lead to unfair distribution of allocations, so the research aims to study The case of preparing the budget in the Directorate and how to estimate the expenditure in, by the analysis of operating budgets and identify deviations in the implementation of the public budget and the ability of the government unit to correct these deviations. The research find out that the federal budget is prepared for the state on the basis of the level of expenditure in the previous year with the addition of a certain percentage according to personal estimation without depending on the scientific and objective basis we find that the process of preparing the budget from the stage of preparation to the stage of Ratification by Parliament is going through a series of negotiations and dialogues and bargaining, and the deficit that appears in the federal budget of the state is a planning estimated deficit, where the budget is approved with deficit and then moved to a surplus and this indicates to an inaccurate estimates, and the absence of planning with clear goals at the strategic level, medium and short. The research recommends to preparation of estimates of the public federal budget of the state on scientifical, objectival and methodical basis, away from the personal judgment and activating the role of the Committee of preparing the budget in education to apply advanced scientific methods to activate the role of the budget in planning and control, and the need for participation of all parties associated with the budget, both whom prepare the budget or the Beneficiaries, and training of all parties involved in the process of preparing the budget as well as beneficiaries , in order to clarify the scientific and substantive basis in the process of preparing and implementing the budget.

تتضمن الموازنة العامة الاتحادية للدولة ارقاما تقديرية لايرادات الدولة ونفقاتها لسنة مالية لاحقة وتعد عملية التقدير احد الاجزاء الرئيسية لمرحلة اعداد الموازنة العامة للدولة وان الدقة في تقدير الايرادات والنفقات من اهم المبادئ التي يجب ان يتوخاها القائمين على عملية وضع التقديرات ويجب عدم المغالاة في عملية التقدير لضمان توافر الاموال اللازمة في المستقبل في جميع الحالات والتي تؤدي الى عدم العدالة في توزيع التخصيصات، لذا يهدف البحث الى دراسة واقع اعداد الموازنة في المديرية لمديرية تربية النجف الاشرف وكيفية تقدير النفقات فيها ،من خلال تحليل موازناتها التشغيلية وتحديد الانحرافات عند تنفيذ الموازنة العامة ومدى قدرة الوحدة الحكومية على معالجة تلك الانحرافات . وتوصل البحث الى انه يتم اعداد الموازنة العامة الاتحادية للدولة على اساس مستوى الانفاق في السنة السابقة مع اضافة نسبة معينة اليها وفق التقدير الشخصي دون الاستناد الى الاسس العلمية والموضوعية لذلك نجد ان عملية اعداد الموازنة بدءا من مرحلة الاعداد وصولا الى مرحلة اقرارها من قبل مجلس النواب العراقي تمر بسلسلة من المفاوضات والجدالات ، وان العجز الذي يظهر في الموازنة العامة الاتحادية للدولة هو عجز تخطيطي مقدر ،اذ يتم اقرار الموازنة بعجز ثم بعد ذلك تؤول الموازنة العامة الى فائض وهذا يدل على عدم دقة التقديرات ،فضلاً عن عدم وجود تخطيط واضح الاهداف على المستوى الاستراتيجي والمتوسط والقصير.ويوصي البحث بضرورة اعداد تقديرات الموازنة العامة العامة الاتحادية للدولة على اسس علمية وموضوعية ومنهجية بعيدا عن الحكم ألشخصي.


Article
Evaluation of Power Budget and Cell Coverage Range in Cellular GSM System
حساب ميزانية قدرة الإشارة ومدى التغطية للخلية في النظام الخلوي نوع GSM

Author: Dr. S. A. Mawjoud لدكتور سامي عبد الموجود
Journal: AL Rafdain Engineering Journal مجلة هندسة الرافدين ISSN: 18130526 Year: 2008 Volume: 16 Issue: 1 Pages: 37-47
Publisher: Mosul University جامعة الموصل

Loading...
Loading...
Abstract

AbstractThe paper deals with study of affecting parameters on the communication performance and the coverage range of the cell, and thereafter on the efficient coverage of the intended area. The coverage starts within the basic unit (the cell), by estimating the affecting parameters on the signal power level in the uplink and downlink at the worst practical circumstances (the mobile station at the cell boundary, or in a high fading region), taking into consideration the factors causing fading and other losses is the signal power. Keywords: Cellular system, Power Budget, cell range.

الخلاصةيتضمن البحث دراسة عوامل التأثير في أداء الاتصالات في الخلية ومداها ومن ثم منطقة التغطية للمساحة المقصودة بكفاءة جيدة.تبدأ هذه التغطية بالتعامل مع الوحدة الأساسية ( الخلية ) ، حيث تحسب العوامل المؤثرة على قدرة الإشارة بالاتجاه الصاعد والنازل في أسوء الظروف عملياً ( كأن تكون المحطة المتنقلة في حدود الخلية ، أو تكون في منطقة خفوت عالي ) ، الأخذ بنظر الاعتبار التوهين والفقد في قدرة الإشارة نتيجة العوامل المسببة لها.


Article
General budget extensions
ملحقات الموازنة العامة

Author: ban salh أ. م. د. بان صلاح الصالحي
Journal: journal of legal sciences مجلة العلوم القانونية ISSN: 2070027X , 2663581X Year: 2015 Volume: 30 Issue: 1 Pages: 1-18
Publisher: Baghdad University جامعة بغداد

Loading...
Loading...
Abstract

Are common in the content of public budgets statement of expenditure and income anticipated for the state and the next year, include the amounts and numbers are expected Erdat obtained and the amounts expected to be expended within the divisions variety Kaltksam administrative or career, and to cite some general rules to facilitate the application and implementation of the general budget.But it is not uncommon that is contained in the core of the general budget provisions of the laws and amendments to other laws.Any general budget transformed into a means

من الامور المألوفة في مضمون الموازنات العامة بيان النفقات والايرادات المرتقبة للدولة وذلك للسنة القادمة، فتشمل مقادير وارقام الايردات المتوقع الحصول عليها والمبالغ المتوقع انفاقها ضمن تقسيمات متنوعة كالتقسيم الاداري او الوظيفي وايراد بعض القواعد العامة لتسهيل تطبيق وتنفيذ الموازنة العامة.


Article
structural imbalances in the the Iraqi federal budget from(2004 – 2012 )
الاختلالات الهيكلية للموازنة الاتحادية في العراق من (2004 – 2012)

Author: shaheb Hamad د شهاب حمد شيحان
Journal: AL-Anbar University journal of Economic and Administration Sciences مجلة جامعة الانبار للعلوم الاقتصادية والادارية ISSN: 19988141 Year: 2014 Volume: 6 Issue: 12 Pages: 184-212
Publisher: University of Anbar جامعة الانبار

Loading...
Loading...
Abstract

Indicate the structure of fiscal policy in Iraq and the difficult situation requires the incorporation of structural change a serious and progressive in the general budget depends installed dynamic and broad-spectrum deals not oil revenues, but revenues and public expenditures Bmphasalha all, including the conditions of salaries and pensions and wages vocabulary all, what will expand the scope of the tax and Aoeitha and assigned them to make taxes in various forms constitute a toll increase rate of 25% of budget resources in the future, provided it is not an extension of the tax adopted a heavy burden on law and does not lead to the obstruction of activity and economic growth, the adoption of a high degree of tax collection and maintain the standard of living and accelerate growth in the one. But such an approach to be of help to reduce the phenomenon of free ride, and the generation of parity between the real life of democracy and economic and social philosophy taxed in building a modern state and development of the economies of the country. The most important what can that indicates notes on the Iraqi government Hoanha budgets are budgets in accordance with the requirements of immediate and urgent needs and do not necessarily reflect the strategic vision planning and clear. They control budgets calculations devoid of general and specific objectives that must punctuate with private budget

تؤشر بنية السياسة المالية في العراق وضعاً صعباً يقتضي التأسيس لتغيير هيكلي جاد وتدريجي في الموازنة العامة يعتمد مثبتاً ديناميكيا واسع الطيف يتناول ليس الايرادات النفطية فحسب بل الايرادات والنفقات العامة بمفاصلها كافة، بما في ذلك اوضاع الرواتب والمعاشات والاجور بمفرداتها جميعاً، مما سيتيح توسيع نطاق الضريبة واوعيتها والمكلفين بها لجعل الضرائب بمختلف اشكالها تشكل حصيلة تزيد نسبتها على 25% من موارد الموازنة مستقبلاً، شريطة ان لا يشكل الامتداد الضريبي المعتمد عبئاً ثقيلاً على المكلفين ولا يؤدي الى تعويق النشاط والنمو الاقتصادي باعتماد درجة عالية بين التحصيل الضريبي والحفاظ على مستوى المعيشة وتعجيل النمو في ان واحد. ولكن مثل هذا التوجه لابد من ان يساعد على تقليص ظاهرة الركوب المجاني، وتوليد تماثل حقيقي بين الحياة الديمقراطية والفلسفة الاقتصادية والاجتماعية للضريبة في بناء الدولة الحديثة وتطوير اقتصاديات البلاد. ان اهم مايمكن ان يؤشر من ملاحظات على الموازنات الحكومية العراقية هوانها موازنات تعد وفقا لمتطلبات الحاجات الانية والطارئة ولا تعكس بالضرورة رؤية ستراتيجية تخطيطية واضحة.فهي موازنات حسابية رقابية تخلو من الاهداف العامة والخاصة التي يجب ان تؤطرها الموازنة العامة بشكل خاص


Article
The Governmental Bonds and its Role in Funding Budget
السندات الحكومية ودورها في تمويل الموازنة الاتحادية

Loading...
Loading...
Abstract

Most researchers focusing on the role of governmental bonds especially during the financial market development, in which it becomes a criteria that reflecting the economical policy achievements of any government. This study that titled "The Governmental Bonds and Role its in Funding Budget; tried to discover the role of the governmental bonds in funding the government's budget.

حظيت دراسة دور السندات الحكومية اهتمام الباحثين اذ بعد تطور السوق المالية اصبحت مقياساً لمدى نجاح السياسة الاقتصادية العامة للدولة ، وتسعى هذه الدراسة التي تحمل عنوان ((السندات الحكومية ودورها في تمويل الموازنة الاتحادية)) الى بيان دور السندات الحكومية في تمويل موازنة الدولة ، وعليه فقد قسم البحث على ثلاثة مباحث، اهتم المبحث الأول منه التعريف بالسندات الحكومية كمورد مالي للموازنة العامة ليستعرض أولا مفهوم الموازنة العامة واهم ادواتها ، ثانيا انواع السندات الحكومية واثارها ، أما المبحث الثاني تطور مساهمة السندات الحكومية في تمويل موازنة العراق الاتحادية للمدة (2004-2013) ومقارنتها بمساهمة الموارد النفطية والضريبة. أما المبحث الثالث فقد تناول سياسة مقترحة لتفعيل دور السندات الحكومية من موازنة العراق الاتحادية .


Article
Public budget System repair Targets Prepared Public Budget
أصلاح نظام الموازنة الموازنة العامة المعدة بالأهداف

Author: موفق عباس شكارة
Journal: journal of Economics And Administrative Sciences مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية ISSN: 2227 703X / 2518 5764 Year: 2012 Volume: 18 Issue: 69 Pages: 368-389
Publisher: Baghdad University جامعة بغداد

Loading...
Loading...
Abstract

Require senior management of the state when developing the strategy the general budget to the clarity of the reasons that are based upon the ministries in the preparation of estimates of expenditure for the next year to justify the spending, and in the absence of targets, the ministry or government unit would not be in front, but be guided by the size of expenditure for the last year in addition to the percentage of represented an increase of appropriations required for the next year in light of the fiscal policy of the state, so the requested increase in appropriations to meet the desired increase in some of its activities and to meet the increase in salaries and prices. So must be available to the Ministry of criteria that could be relied upon to determine the estimated increase in spending as a result of the projected increase in some activities.It is clear from this that the budget is the outcome of the economic studies of past and under which approval of long-term plan in the light of national objectives needs to be done by the ministries and mean that the budget estimates are derived from data flow from the higher managerial levels and in contrast to the traditional method where the starting estimate budget levels administrative world, then ascend to the levels of the Supreme Administrative Moreover, the programming goals made the programs a central part of the assessment and trade-offs and decision-making regardless of the management levels that are interested in the implementation of the program has been created this way the opportunity to connect the inputs (costs) and outputs (achievements or benefits) for each the program.Supports the proposed model for this system in achieving the goals of government programs to link the state and assess their contribution to the level of macroeconomic and social components of a number of basic requirements which are marginal to the success of this system. And summed up the basic components of this system as follows:1. Formulation of goals and sub-quantitatively and qualitatively and temporally.2. Responsibilities for planning and Implementation and taking control.3. Develop standard benchmarks to achieve goals.4. Calendar periodic performance.

تحتاج الادارة العليا للدوله عند وضع ستراتيجية الموازنة العامة الى وضوح في الاسباب التي تستند عليها الوزارات عند اعداد تقديرات المصروفات للعام المقبل لتبرير حجم الانفاق ، وفي حالة غياب الاهداف فأن الوزارة او الوحدة الحكومية لن يكون امامها الا الاسترشاد بحجم المصروفات للعام الماضي اضافة الى نسبة مئوية منها ممثلة بزيادة الاعتمادات المطلوبة للعام القادم في ضوء السياسة المالية العامة للدولة، فتكون الزيادة المطلوبة في الاعتمادات لمقابلة الزيادة المرغوبة في بعض انشطتها ولمواجهة الزيادة في الرواتب والاسعار. لذا يجب ان يتوفر للوزارة المعايير التي يمكن الاعتماد عليها لتحديد الزيادة المقدرة في الانفاق نتيجة للزيادة المخططة في بعض انشطتها .ويتضح من ذلك ان الموازنة تعتبر محصلة الدراسات الاقتصادية السابقة ويتم بموجبها اقرار خطة طويلة الاجل على ضوء الاهداف الوطنية المطلوب انجازها بواسطة الوزارات ويعني ذلك ان تقديرات الموازنة يتم اشتقاقها من بيانات تتدفق من المستويات الادارية العليا وذلك على العكس من الاسلوب التقليدي حيث يبدأ تقدير الموازنة من المستويات الادارية الدنيا ثم تصعد الى المستويات الادارية العليا فضلاً عن ذلك فان برمجة الاهداف جعلت البرامج محورا اساسيا للتقدير والمفاضلة واتخاذ القرارات بصرف النظر عن المستويات الادارية التي تهتم في تنفيذ البرنامج وقد هيأ هذا الاسلوب الفرصة للربط بين المدخلات (التكاليف) والمخرجات (الانجازات او المنافع) لكل برنامج.يعتمد النموذج المقترح لهذا النظام في تحقيق ربط البرامج الحكومية بالاهداف العامة للدولة وتقييم مساهمتها على المستوى الاقتصاد الكلي والاجتماعي على عدد من المقومات الاساسية التي تمثل المتطلبات الحدية لنجاح هذا النظام. وتتلخص المقومات الاساسية لهذا النظام بالاتي:1.صياغة الاهداف الرئيسية والفرعية والنوعية كميا وزمنيا2.تحديد المسؤوليات عن التخطيط والتنفيذ والرقابة 3.وضع مؤشرات قياسية معيارية لتحقيق الاهداف4.التقويم الدوري للأداء


Article
Problematic of Public Budgeting Under Iraqi Legislation
إشكالية الموازنة العامة في ظل التشريع العراقي

Authors: سلمان حسين عبد الله --- سناء احمد ياسين
Journal: journal of Economics And Administrative Sciences مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية ISSN: 2227 703X / 2518 5764 Year: 2016 Volume: 22 Issue: 87 Pages: 506-527
Publisher: Baghdad University جامعة بغداد

Loading...
Loading...
Abstract

The public budget in Iraq depends on a number of legislations across its fourth stages, starting from preparation to implementation and control; one of these legislations is the amended law of financial management and public Debt. No. (95) In 2004. Accordingly, the public budget cycle faces various failures, some of them resulted from the shortcomings in the legislation depended that effect on the public budget in a way or another; whereas the other failure resulted from no applying the legislation that adversely effect on the public budgeting stages that call for studying them and paying the attention toward them to present the suggestions that contribute in handling and developing public budgeting.The research has come out with the following recommendations that are:1-Since (1921) the establishment of Iraq state, the economic and political transformations has played a great role in changing the legislative framework that govern the public budget cycle.2-There is no legal framework can be depended on in achieving the various stages related to investing budget because the amended law financial management and public Debt. No. (95) In 2004 doesn’t pay sufficient attention for investing budget and for every things related the stages of investing budget cycle unlike the operative budget. 3-The use of items budget style in preparing public budget has caused the absence of objectives based on in process of public budget preparing and approving which is reflected on increasing public expenditures from a year to another, especially the operative ones. This is assured through analyzing the data of federal public budget for the years of 2009 till 2013, that is still without clear specific objectives to be reported and approved during the yearly public budget law; also this is reflected on public budget control which has been ignored through objectives implementation.

تستند الموازنة العامة لدولة العراق وما تمر به مراحلها الاربعة بدءاً من الإعداد والتنفيذ والرقابة عليها الى مجموعة من التشريعات من بينها قانون الادارة المالية والدين العام رقم (95) لسنة 2004 المعدل، وفي ضوء ذلك فأن دورة الموازنة العامة تواجه إخفاقات عدة بعضها ناجم عن القصور في التشريع المعتمد مما يؤثر بشكل أو بآخر على الموازنة العامة، والبعض الآخر ناجم عن عدم الالتزام بالتشريع مما يؤثر سلباً في المراحل التي تمر بها الموازنة العامة الامر الذي يستدعي دراستها وتوجيه الانتباه نحوها وتقديم المقترحات التي تسهم في معالجة ذلك للارتقاء بواقع الموازنة العامة.وعليه، فأن البحث الحالي يقوم على أساس الفرضيتين الآتيتين:الفرضية الاولى: تعود إشكالية الموازنة العامة الى قصور في التشريع العراقي المنظم للموازنة العامة.الفرضية الثانية : ان إشكالية الموازنة العامة ناجمة عن الخلل المترتب عن عدم الالتزام بتطبيق التشريع العراقي المتعلق بالموازنة العامة بالشكل الصحيح عند انجاز المراحل التي تمر بها الموازنة العامة.وتوصل البحث الى الآتي:1-لعبت المتغيرات السياسية والاقتصادية التي مر بها العراق مذ نشوء دولة العراق عام1921 ولحد الآن دوراً كبيراً في إحداث تغيرات في الإطار التشريعي الذي يحكم دورة الموازنةالعامة.2- غياب الإطار القانوني الذي يُعتمد عليه في انجاز المراحل المختلفة المتعلقة بالموازنة الاستثمارية، حيث لم يعط قانون الادارة المالية والدين العام رقم (95) لسنة 2004 المعدل الاهتمام الكافي بالموازنة الاستثمارية وكل ما يتعلق بالمراحل التي تمر بها دورة الموازنة الاستثمارية أسوةً بالموازنة التشغيلية.3- اتباع أسلوب موازنة البنود في إعداد الموازنة العامة تسبب في غياب الأهداف التي تستند اليها عملية إعداد وإقرار الموازنة العامة الامر الذي انعكس على اتساع حجم النفقات العامة وزيادتها من سنة لاخرى لاسيما النفقات التشغيلية، وهذا ما تم تأكيده من خلال تحليل بيانات الموازنة العامة الاتحادية للسنوات 2009- 2013 التي بقيت بدون أهداف واضحة ومحددة يتم إقرارها والابلاغ عنها ضمن قانون الموازنة العامة السنوي، كما انعكس على الرقابة على الموازنة العامة التي تجاهلت الاهتمام بالرقابة على مدى تحقيق الأهداف.


Article
Contractual budget a tool for development under scarcity of economic resources
الموازنة التعاقدية أداة للتنمية في ظل ندرة الموارد الاقتصادية

Author: الدكتور ناجي شايب الركابي
Journal: Journal of Baghdad College of Economic sciences University مجلة كلية بغداد للعلوم الاقتصادية الجامعة ISSN: 2072778X Year: 2017 Issue: 52 Pages: 275-298
Publisher: Baghdad College of Economic Sciences كلية بغداد للعلوم الاقتصادية

Loading...
Loading...
Abstract

The general budget of the Iraqi state a great importance in the lives of most Iraqis, Without them no salaries for employees , retirees , the security services , municipal services and healthy, despite this importance, but it is preparing a manner that caused the waste of public money, in addition to the phenomenon of financial and administrative corruption.In order to get rid of the waste of public money, at the operational and investment portions of the budget, budget it is necessary to prepare according to mechanisms contractual budget by concluding a service contracts , partnership with the private sector ( P3S ) and contracts ( B.O.T ) with foreign companies, as well as the contractual budget, contribute to reducing the state budget deficit.

للموازنة العامة للدولة العراقية أهمية كبير في حياة اغلب العراقيين فبدونها لا رواتب للموظفين ولا للمتقاعدين ولا للاجهزه الأمنية ولا خدمات بلدية وصحية , ورغم هذه الأهمية ألا انها تعد بطريقة تسبب في هدر المال العام , بالإضافة الى معاناة البلد من ظاهرة الفساد المالي والإداري .وللتخلص من هدر المال العام في الجزء التشغيلي و الأستثماري من الموازنة لا بد من تخطيط و أعداد الموازنة العامة للدولة حسب أسلوب الموازنة التعاقدية وذلك بابرام عقود خدمات بالجانب التشغيلي من الموازنة وعقود مشاركة مع القطاع الخاص وعقود البوت B.O.T. مع الشركات الأجنبية في الجانب الأستثماري من الموازنة , فضلا عن ذلك فالموازنة التعاقدية تسهم في تخفيض عجز الموازنة العامة للدولة .


Article
Suggestive Framework for Applying Performance and Programs Budget in Iraqi Government Units Environment )
إطار مقترح لتطبيق موازنة البرامج والأداء في بيئة الوحدات الحكومية العراقية

Authors: عامر محمد سلمان --- سناء احمد ياسين
Journal: journal of Economics And Administrative Sciences مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية ISSN: 2227 703X / 2518 5764 Year: 2016 Volume: 22 Issue: 92 Pages: 490-517
Publisher: Baghdad University جامعة بغداد

Loading...
Loading...
Abstract

This research aims to reform the Iraqi public budget through going into the challenges the budget faces in applying item-line budget in its preparation, implementation and control; which encourage extravagance and waste instead of rationalizing expenditures. This is shown in the data analysis of Federal public budget laws in Iraq for the years from 2005 till 2013; there was a continuous increase in the aggregate public expenditures in the public budget for the years previously mentioned, as the public expenditures growth has reached into the percent 284.71% in 2013. In addition the public budget for these years (2005-2013) is being prepared with planned deficit without confirming that the achievement of the objectives set by the government and the programs promised to perform and have allocated funds for them in the public budget.Depending on previously mentioned, a suggestive framework for reform is stated by determining prospective development course the adoption of performance and programs budget in away fits the non profit government units environment in Iraq, and the development involves three main aspects that are legislative, procedural, and accounting aspects, the whole aspects are developed toward depending on performance and programs budget in preparing, implementing and controlling the public budget, for the benefits achieved that reflect positively on public budget through rationalizing expenditure and achieving accountability of the government about programs and the objectives that the government promised to perform and has allocated funds for them in the public budget. The research has reached into the most important conclusions that are:1-Using the item- line budget in preparing, implementing and controlling the public budget will reduce its effectiveness and efficiency in using the public funds, and reduce the opportunities of improving its performance because it encourages expenditures increase instead of decreasing them. 2-The performance and programs budget falls in the reform attempts that aim for changing traditional view of using public funds, that is to be related with the efficiency of presenting services instead of the ways used to present services. The research finally has come into the most important recommendations that are the necessity of adopting the performance and programs budget preparing the public budget for its advantages like providing explanatory and clear view about the related expenditures programs and activities for the units management. Also depending on performance and programs budget in preparing the public budget for all government units, and to be applied gradually.

يسعى البحث الحالي إلى إصلاح الموازنة العامة لدولة العراق من خلال بحث التحديات التي تواجهها تلك الموازنة في ظل إتباع موازنة البنود في إعدادها وتنفيذها والرقابة عليها، والتي تشجع على الإسراف والتبذير بدلا من ترشيد النفقات، وهذا ما أظهره تحليل بيانات قوانين الموازنة العامة الاتحادية لجمهورية العراق للسنوات 2005-2013، إذ تبين أن هناك تزايداً مستمراً في إجمالي النفقات العامة الواردة في الموازنة العامة للسنوات 2005-2013 لتبلغ نسبة نمو النفقات العامة في سنة 2013 نسبة 284,71% عما كانت عليه في سنة 2005، فضلا عن إن الموازنة العامة طوال السنوات 2005-2013 بقيت تعد بعجز مخطط بدون التأكد من أن الأهداف التي حددتها الحكومة والبرامج التي تعهدت بأدائها ورصدت من اجلها الأموال في الموازنة العامة قد تحققت أم لا .واستناداً الى ذلك فقد تم رسم الإطار المقترح للإصلاح من خلال تحديد مسار التطوير المرتقب باعتماد موازنة البرامج والأداء بالشكل الذي يتلاءم مع بيئة الوحدات الحكومية غير الهادفة للربح العراقية، إذ شمل التطوير ثلاثة جوانب أساسية هي الجانب التشريعي والجانب الإجرائي والجانب المحاسبي، وسيؤدي تطويرها مجتمعة في نهاية المطاف الى اعتماد موازنة البرامج والأداء في إعداد وتنفيذ الموازنة العامة والرقابة عليها وذلك للمزايا التي يمكن أن تحققها والتي ستنعكس إيجابا على الموازنة العامة من خلال ترشيد الإنفاق وتحقيق المساءلة عن الأهداف والبرامج التي تعهدت الحكومة بأدائها ورصدت من اجلها الأموال في الموازنة العامة. وخلص البحث إلى مجموعة من الاستنتاجات أهمها :1.إن الاستمرار في استخدام موازنة البنود في إعداد وتنفيذ الموازنة العامة والرقابة عليها يحد من كفاءتها وفاعليتها في الاستخدام الأفضل للأموال العامة ويقلل من فرص تحسين أدائها كونه يشجع على زيادة الإنفاق بدلا من الترشيد فيه.2.تندرج موازنة البرامج والأداء ضمن المحاولات الإصلاحية الهادفة إلى تغيير النظرة التقليدية لاستخدام الأموال العامة بحيث ترتبط بكفاءة تقديم الخدمات وليس بالوسائل المستخدمة في تقديم الخدمات.وتوصل البحث إلى توصيات أهمها ضرورة تبني موازنة البرامج والأداء في إعداد الموازنة العامة وذلك للمزايا التي من الممكن تحقيقها وفي مقدمتها توفير صورة واضحة وتفصيلية لإدارة الوحدة عن البرامج والأنشطة والإنفاق المتعلق بها وان يتم اعتماد موازنة البرامج والأداء في إعداد الموازنة العامة شاملا لجميع الوحدات الحكومية وان يكون تطبيقها بشكل تدريجي .

Listing 1 - 10 of 81 << page
of 9
>>
Sort by
Narrow your search

Resource type

article (81)


Language

Arabic and English (41)

Arabic (31)

English (8)


Year
From To Submit

2019 (14)

2018 (20)

2017 (9)

2016 (13)

2015 (10)

More...